Новости

Всегда ли компания должна заключать договор на утилизацию отходов?

В России ежегодно в результате деятельности промышленных предприятий, домохозяйств, магазинов, офисов, учебных заведений и других организаций образуются миллионы тонн мусора. Все эти отходы необходимо правильно утилизировать.
Утилизация отходов включает в себя комплексное управление отходами, включая их сбор, повторное использование или безопасное захоронение.
Утилизация отходов имеет несколько основных целей:
Сохранение природных ресурсов: другие отрасли промышленности могут использовать переработанные материалы, что снижает потребность в добыче новых ресурсов.
Защита окружающей среды: использование научных методов обработки снижает количество мусора, который попадает на свалки и полигоны, загрязняет почву, воду и воздух.
Защита здоровья человека и животных: снижаются риски распространения инфекций, отравления и серьезных заболеваний из-за токсинов при экологической утилизации.
Экономия энергии: при переработке материалов требуется меньше энергии, чем при производстве новых.
Создание новых рабочих мест в сфере сбора, сортировки и переработки отходов. Это способствует экономическому развитию и улучшению качества жизни людей.
Формы утилизации отходов
Захоронение отходов на специальных полигонах и свалках, где отходы складируются равномерным слоем, а сверху насыпается грунт. Это один из наиболее распространенных и дешевых методов утилизации отходов в мире, который, однако, наносит самый большой вред окружающей среде. В России площадь мусорных полигонов составляет около четырёх миллионов гектаров, что примерно равно площади таких стран, как Бельгия или Нидерланды. Экологическая реформа 2019 года предполагает сокращение площадей мусорных захоронений за счет переработки и вторичного использования отходов. По законодательству РФ, мусор, который можно переработать, нельзя подвергать захоронению.
Сжигание отходов для получения энергии или уничтожения опасных материалов. Мусор подвергается разным видам термической обработки в специальных установках и печах, что сокращает объем мусора примерно на 90 %. Однако этот метод утилизации может нанести значительный вред окружающей среде и здоровью людей, поскольку при сжигании отходов выделяются различные токсичные вещества, такие как диоксины, бензол и другие, которые вызывают серьезные проблемы со здоровьем, включая рак, репродуктивные нарушения и проблемы с иммунной системой. Кроме того, при сжигании органических отходов выделяется метан, который является мощным парниковым газом.
Рециклинг - переработка отходов в новые продукты, сырье или товары. Большая часть отходов может пройти вторичную переработку, что позволяет сократить площади полигонов и сэкономить потребление ресурсов. К материалам, которые можно переработать и использовать повторно, относятся металл, бумага, стекло, тряпки и некоторые виды пластика. В России перерабатывается всего лишь 5% всех отходов. Это очень низкий показатель по сравнению с другими странами, такими как Германия, где уровень переработки достигает 60%.
Компостирование является одним из видов переработки и представляет собой процесс разложения органических отходов в компост, который затем используется в сельском хозяйстве как удобрение.
Брикетирование - это технология переработки отходов, разработанная в начале 1990-х годов в Швеции компанией Flexus Balasystem AB. Отходы сортируются по фракциям, прессуются и упаковываются в специальную пленку, образуя кубы размером примерно 1,2×1,2 м. В таком виде мусор не разлагается, не издаёт запахов, не пожароопасен и может храниться при экстремальных температурах более 30 лет. Брикетирование позволяет экономить пространство при захоронении отходов, уменьшая их объем в 3-4 раза. Эта технология также позволяет сократить затраты на транспортировку вторсырья, такого как макулатура, пластик и металлы. Этот способ утилизации, который еще не сильно распространен в РФ.
Виды отходов
В зависимости от происхождения отходы могут быть промышленными, сельскохозяйственными, бытовыми и другими. По агрегатному состоянию отходы делятся на твердые, жидкие и газообразные. Пищевые отходы считаются наиболее распространенной формой отходов, составляя значительную долю 50% твердых бытовых отходов в мире. Промышленные отходы считаются наиболее опасными отходами, поскольку при производстве выделяются вредные вещества, такие как тяжелые металлы, ртуть и другие.
По степени опасности отходы подразделяются на пять классов.
В России в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов РФ № 511 от 15.06.2001 и ст. 4.1 закона №89-ФЗ «Об отходах» выделяется 5 классов опасности отходов.
К первому классу относятся чрезвычайно опасные отходы, которые наносят непоправимый вред окружающей среде, например, к ним относятся ртуть, асбест, некоторые виды тяжёлых металлов.
Ко второму классу относятся высокоопасные отходы, период восстановления экосистемы после воздействия которых составляет не менее 30 лет после полного устранения источника загрязнения. Примеры таких отходов: свинец, кадмий, хлор.
Третий класс включает умеренно опасные отходы, период восстановления экосистемы после воздействия которых составляет не менее десяти лет. Это, например, никель, медь, цинк.
Четвертый класс представлен малоопасными отходами, а пятый класс – практически неопасными отходами. Это пищевые отходы, изделия из бумаги и картона, дерево и др.

Как узнать про класс опасности отходов

Класс опасности отходов определяется в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления". Чтобы узнать класс опасности отходов, необходимо посмотреть Федеральный классификационный каталог отходов. Если в этом каталоге нет нужного вида отходов, то юридическое лицо, работающее с отходами, обязано обратиться в соответствующее территориальное подразделение Росприроднадзора. Запрос должен содержать информацию о типе отходов, их количестве и характеристиках. Также может потребоваться предоставление дополнительных документов, таких как паспорт отходов или результаты лабораторных исследований. Также можно воспользоваться информацией, представленной на упаковке товара или в технической документации производителя. В некоторых случаях информация о классе опасности может быть указана на этикетке продукта.
Кто может заниматься утилизацией отходов
Юридическое лицо может утилизировать отходы самостоятельно или заключить договор на утилизацию отходов с компанией, которая специализируется на предоставлении такого рода услуг. Это может быть муниципальное предприятие или частная компания. В РФ есть реестр, в котором регистрируются все компании, которые занимаются утилизацией. Обращайте внимание на проверенные организации, которые имеют квалифицированный персонал, способный подобрать оптимальные решения по утилизации ваших отходов и дать вам ответы на все ваши вопросы.
Самостоятельно можно утилизировать отходы 5-го класса опасности: бумагу, стекло, пластик и т. д.
Для того, чтобы заниматься утилизацией отходов 1-4 классов, например, лампочек, шин, оргтехники, можно нанять подрядчика. За услуги компании-утилизаторы берут от 40 до 60% ставки экологического сбора. Такая организация должна быть включена в реестр утилизаторов и иметь следующие документы:
· Лицензию, которая дает право на осуществление деятельности по утилизации определенных видов отходов. Ее могут получить как компании, так и индивидуальные предприниматели. Она дает право на совершение заявленных в ней операций и только с теми видами отходов, какие в ней перечислены.
· Санитарно-эпидемиологическое заключение на вид деятельности по обращению с отходами, который выдается органами санитарно-эпидемиологического надзора и подтверждает соответствие организации требованиям законодательства в области обращения с отходами.
· Технологический регламент на обращение с отходами, который определяет порядок обращения с мусором. Он включает в себя информацию о типах отходов, их количестве, способах сбора, хранения, транспортировки, переработки и утилизации.
· Паспорт отходов, который содержит информацию о свойствах отходов, их составе, классе опасности и условиях безопасного обращения с ними. Он необходим для определения порядка обращения с отходами и выбора оптимальных методов их утилизации или захоронения.
· Договоры на передачу отходов другим организациям или индивидуальным предпринимателям.

Экосбор

Если компания полностью не утилизирует свои отходы, она платит экологический сбор — это утилизационный сбор, который взимается за готовую продукцию или упаковку, потерявшую потребительские свойства. Сумма экологического сбора рассчитывается путём умножения ставки экологического сбора на массу готовой продукции и упаковки, и норматив утилизации в процентах. Сумма экосбора = Масса x Ставка x Норматив. Ставка экосбора зависит от сложности переработки , от вида товара или упаковки, например, в 2024 г. для стеклянной тары она составляет 2 564 рубля за тонну, для компьютерной техники 26 469 рублей. Если упаковка сделана из вторсырья, например, коробки или бумаги, к ставке применяют понижающий коэффициент. Норматив утилизации определяется в процентах и для каждой группы товаров он свой. Например, стеклянные бутылки относятся к группе № 50, на 2024 год для них действует норматив утилизации 25%.
Экосбор вносится до 15 апреля года, следующего за отчётным. Например, если вы планируете заплатить экосбор за 2024 год, это нужно сделать до 15 апреля 2025 года. Эти деньги направляют на поддержание экологии, например, на установку контейнеров для раздельного сбора отходов и предприятий по переработке мусора.
Для заключения договора на утилизацию необходимо:
1. Определить объем, класс опасности и тип отходов, которые будут вывозиться и утилизироваться.
2. Найти компанию, предоставляющую услуги по вывозу и утилизации отходов.
3. Связаться с выбранной компанией и получить информацию о тарифах на услуги, условиях договора и требованиях к клиентам.
4. Подготовить необходимые документы для заключения договора (например, копии учредительных документов организации).
5. Заключить договор на вывоз и утилизацию отходов между вашей организацией и выбранной компанией.
6. Оплатить услуги по договору в соответствии с обговоренными условиями.
7. Обеспечить доступность контейнеров для сбора отходов и своевременную подачу заявок на вывоз отходов при необходимости.
Важно помнить, что заключение договора на вывоз и утилизацию отходов является обязательным для всех организаций и предприятий, производящих отходы. Просто выбросить отходы в контейнер для мусора является незаконным.

Экологические нормы и правила

1. Запрещено выбрасывать отходы в неустановленных местах. Все отходы должны быть собраны и утилизированы. В РФ установлен норматив утилизации товаров и упаковки, он представляет собой процент от всей массы произведённых или ввезённых товаров. Например, в 2024 году для бумажной продукции норматив составляет 20%, для текстиля - 10% и 15% для пластика.
2. Необходимо разделять отходы на различные категории: органические, пластиковые, металлические и т.д. Это помогает упростить процесс утилизации и уменьшить негативное воздействие на окружающую среду.
3. При утилизации опасных отходов необходимо соблюдать специальные меры предосторожности. Например, при утилизации батареек нужно использовать специальные контейнеры для сбора таких отходов. При утилизации электронных отходов необходимо учитывать содержание токсичных веществ и материалов, которые могут нанести вред окружающей среде.
4. При утилизации отходов необходимо учитывать их состав, свойства и воздействие на окружающую среду. Некоторые материалы могут быть переработаны, а другие - нет.
5. При утилизации медицинских отходов необходимо соблюдать особые меры предосторожности, чтобы предотвратить распространение инфекций.

Ответственность за недобросовестную утилизацию

За недобросовестную утилизацию отходов предусмотрена административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размер штрафов может различаться в зависимости от региона и типа нарушения и может составлять от 3 тысяч до нескольких миллионов рублей. Штрафные санкций накладываются на ответственных лиц компании. Предусмотрена также приостановка деятельности организации сроком до 90 дней.
Подготовка отходов к утилизации
В первую очередь необходимо провести сортировку отходов. Отходы следует разделить по типу и классу опасности. Отходы 1–3 класса опасности должны быть утилизированы отдельно от других видов отходов. После отбора отходы разделяются на различные категории в соответствии с их составом и свойствами. Например, бумага отделяется от пластика, стекла и металла.
Затем производится предобработка и упаковка отходов. Каждая категория отходов упаковывается отдельно. А некоторые виды проходят предобработку, например, пластиковые отходы очищаются от загрязнений, древесные, измельчаются.

Куда и как отчитываться об утилизации отходов

Если вы являетесь юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, то вы обязаны ежегодно подавать отчеты в Росприроднадзор по утилизации и эксбору. Обычно это делается через заполнение специальных форм и предоставление информации о количестве и типе утилизированных отходов.

Что выгоднее: обеспечить утилизацию или заплатить экосбор

Обеспечение утилизации отходов и уплата экологического сбора имеют свои преимущества и недостатки. Выбор между ними зависит от конкретных обстоятельств и целей компании. Зачастую, чтобы не вкладывать дополнительные инвестиции в создание собственной инфраструктуры для утилизации отходов выгоднее заключить договор с компанией-утилизатором. За услуги компании-утилизаторы берут от 40 до 60% ставки экологического сбора.
В любом случае, рекомендуется обратиться к специализированным организациям. Наши сотрудники готовы проконсультировать вас по всем интересующим вопросам и рассчитать максимально выгодный вариант затрат на утилизацию для вас.
Made on
Tilda